|
|
| 1 tỷ Euro để hỗ trợ những người nông dân ở các nước đang phát triển |
|
thứ tư, 23/07/2008, 05:52 (GMT + 7)
|
|
|
Ủy ban châu Âu đề xuất thiết lập một “cơ chế đặc biệt để ứng phó nhanh với giá thực phẩm leo thang ở những nước đang phát triển”. Quỹ này trị giá 1 tỷ Euro và sẽ hoạt động trong 2 năm, 2008 và 2009.
 |
| Ảnh minh hoạ |
Khoản tiền này là khoản hỗ trợ thêm cho những quỹ hỗ trợ hiện có và sẽ được trích ra từ khoản tiền chưa sử dụng của ngân sách nông nghiệp của Liên minh châu Âu. Khoản hỗ trợ này sẽ được cung cấp cho những nước đang phát triển có nhu cầu nhất, dựa trên một bộ những tiêu chí khách quan.
Cơ chế này cũng sẽ ưu tiên cho những biện pháp hạ mức thuế để khuyến khích đầu tư có thể thông qua tín dụng nhằm nâng cao khả năng tiếp cận đến những nguyên liệu đầu vào trong nông nghiệp như phân bón và giống, và ưu tiên cho những biện pháp an toàn nhằm nâng cao năng suất trong nông nghiệp.
Khoản hỗ trợ này sẽ được trả thông qua các tổ chức quốc tế, bao gồm cả các tổ chức khu vực. Đề xuất này nằm trong thủ tục đồng quyết định và Ủy ban hi vọng rằng Hội đồng châu Âu và Nghị viện châu Âu có thể đạt được sự đồng thuận vào tháng 11 để không bị mất đi khoản tiền không sử dụng của năm 2008.
Ông José Manuel Barroso, Chủ tịch Ủy ban châu Âu nói: “Tác động của giá thực phẩm cao là đặc biệt nghiêm trọng đối với những người dân nghèo nhất thế giới. Nó có thể đe dọa tiến trình hướng tới Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ và làm cho căng thẳng ở những nước nghèo như châu Phi trầm trọng thêm. Cơ chế 1 tỷ Euro này nhằm tạo ra sự ứng phó về khả năng cung cấp nông nghiệp nhanh và mạnh. Nó nhằm tăng sản xuất nông nghiệp ở những nước đang phát triển để đối phó với những tác động của giá thực phẩm leo thang. Việc tăng cung này là cần thiết để chống lại giá thực phẩm đang tăng trên toàn thế giới.”
Giá thực phẩm tăng trong năm 2007 và 2008 đã có những ảnh hưởng tiêu cực lên nhiều nước đang phát triển và dân cư những nước đó. Nạn đói càng trầm trọng hơn đối với hàng trăm triệu người và tiến trình hướng tới đạt được Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ gần đây bị đe dọa. Giá thực phẩm tăng cao đã dẫn đến những cuộc nổi loạn, tình trạng náo động và bất ổn định ở rất nhiều nước đe dọa những đầu tư vào chính trị, phát triển và duy trì hòa bình đã đạt được trong nhiều năm nay.
Tuy nhiên, tình trạng mới này cũng có thể hé mở một cơ hội để kích thích khả năng cung cấp kịp thời từ những người nông dân ở những nước đang phát triển. Nó mang lại những cơ hội tao ra nhu nhập mới để đưa cộng đồng nông thôn thoát khỏi đói nghèo bằng việc khuyến khích đầu từ và nâng cao năng suất.
Đồng thời, giá nông nghiệp cao cũng góp phần vào việc giảm chi tiêu thị trường trong ngân sách của EU năm 2008 và làm thấp đi dự toán cho ngân sách năm 2009 trong phần 2 của khung tài chính. Ủy ban tin tưởng rằng khoản hỗ trợ này sẽ là một cơ hội ngoại lệ mang lại một cơ chế tạm thời nhằm giúp khuyến nông ở những nước đang phát triển.
Ủy ban châu Âu cũng mong đợi những kết quả tích cực từ sự hỗ trợ này để đạt được sự phát triển trong sản xuất nông nghiệp và an ninh thực phẩm ở những nước được hỗ trợ, và giảm tỉ lệ suy dinh dưỡng và giảm lạm phát giá lương thực.
Những nước đủ điều kiện và khoản trợ cấp họ nhận sẽ được lựa chọn dựa trên cơ sở những tiêu chí minh bạch. Thông tin do Lực lượng Đặc nhiệm của UN và các tổ chức quốc tế (chủ yếu là các cơ quan của UN như Quỹ Lương thực thế giới (FAO), Chương trình Lương thực Thế giới (WFP), Ngân hàng Thế giới (World Bank) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cung cấp sẽ được sử dụng và thông tin này còn được bổ sung bởi thông tin về từng quốc gia do các Phái đoàn Ủy ban châu Âu cung cấp.
Trong khi các nước đang phát triển đều đủ điều kiện nhận hỗ trợ, thì việc tài trợ sẽ tập trung vào những nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi khủng hoảng giá lương thực lên các mặt chính trị và kinh tế-xã hội, có nhu cầu thực thi các biện pháp nhưng lại không có phương tiện và năng lực để tự ứng phó.
Các tiêu chí trong việc lựa chọn các nước bao gồm sự phụ thuộc vào nhập khẩu thực phẩm, lạm phát giá thực phẩm và tình hình tài chính và xã hội dễ bị tổn thương. Các nguồn tài chính khác đổ vào đất nước từ cộng đồng các nhà tại trợ cũng được đưa ra xem xét cũng như tiềm năng của đất nước trong việc tăng sản xuất nông nghiệp. Cơ chế cũng cho phép các chương trình ở cấp khu vực bao gồm tất cả các nước đang phát triển ở khu vực đó. Các sáng kiến toàn cầu cũng có thể được tài trợ khi được thực hiện thông qua một tổ chức quốc tế và khu vực.
HT
|
|
|
|
|
|
|